Каковы особенности разработки сайта госучреждения? Сайты для органов исполнительной власти и местного самоуправления

Опыт работы с сайтами госучреждений команда +Web ведет с момента выхода ТОГО САМОГО ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ . С тех пор, была разработана вся не обходимая документация и выпущены десятки сайтов
Среди них сайты Администраций районов Алтайского края (иначе их можно назвать органы местного самоуправления Алтайского края):

• сайт Администрации Алтайского района АК http://altadm.ru/
• сайт Администрации Залесовского района http://zalesovo22.ru/
• сайт Администрации Краснощековского района http://krasadm.ru/
• сайт Администрации Курьинского района http://kurya.ru/
• сайт Администрации Усть-Калманского района http://ust-kalmanka22.ru/
• сайт Администрации Усть-Пристанского района http://ust-pristan.ru/

сайты органов исполнительной власти края:

• Управление ветеринарии Алтайского края http://altvet.org/
• Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г.Барнаул http://vetbarnaul.ru/,
• Управления ЖКХ по Алтайскому краю
• Управления ЗАГС по АК http://altzags.ru
• Министерства Юстиции АК http://altjust.ru/
• Уполномоченного по правам предпринимателей в Алтайском крае http://ombudsmanbiz22.ru/.

Нормативно-правовая база регламентирующая требования к сайтам госучреждений достаточно обширна как на федеральном, так и на местном уровне. Это ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закон Алтайского края от 05.07.2012 № 56-ЗС «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края»;
приказу Минэкономразвития России от 16.11.2009 № 470 «О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти»;
должны соблюдаться "ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" Из постановление Администрации Алтайского края от 16.01.2012 № 10.

Особое значение уделяется ФЗ №8 от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, обеспечивающему требование к наличию на сайте версии для слабовидящих. Плюс обязательное наличие счетчика аналитической системы "Спутник".

Более всего требование о наличии версии для инвалидов по зрению касается сайтов органов местного самоуправления, т.е. сайтам Администраций районов края. Требование относительно установки счетчика легко выполняется администратором сайта в панели администрирования CMS +Web.
Наш опыт работы с госучреждениями позволил создать решение, специализированную версию CMS +Web для государственных учреждений. Мы совместили соответствие основным требования действующего законодательства, простоту управления сайтом со стороны оператора и удобство пользователя.

Как правило, сайт органа местно самоуправления содержит большой объем информации. И информации эта обязательна для размещения, например информация от прокуратуры или налоговой инспекции. Обилие плохо структурированной информации приводит к тому, что пользователь не в состоянии быстро найти нужную информацию. А оператор часто испытывает сложности при работе, когда вместо понятной и логичной структуры видит «свалку» из разрозненных материалов и сообщений.

Простой выход предлагаем своим клиентам – автоматический рубрикатор новостей. Пользователю все ясно – вот информация ФНС, вот ГИБДД, а вот информация Центра занятости района. Оператор самостоятельно управляет количеством рубрик. Посмотреть образец можно тут http://zalesovo22.ru/. Именно такое решение позволяет удобно структурировать большой объем информации, не захламлять сайт успешно решать задачу обеспечение доступа к информации о дейтельности госорганов.
Так же важное требование, но его уже диктуют пользователи сайтов - корректное отображение на мобильных устройствах. Да, мобильная версия – это удобно пользователю, но не каждый заказчик может ее себе позволить. Выход из ситуации без дополнительных затрат – адаптивный дизайн, который мы предлагаем для реализации проектов сайтов госучреждений. Это экономия на бюджете сайта, но не в ущерб удобству пользователя и функциональности сайта.
Стандартный набор функций сайта госучреждения включает форму обратной связи – интернет-приемную.
Дополнительно для госучреждения мы предлагаем портальную форму обратной связи. Эта форма содержит большее количество полей и более информативна для дальнейшей работы оператора и обработки обращения. Пример http://altvet.org/iform.php.
И совершенно бесплатно мы даем своим клиентам – обучение оператора, включающее в себя инструкцию по работе с сайтом, консультационную и техническую поддержку в течение всего срока работы сайта, рекомендации по верстке.

Решение для сельсоветов. Отдельно нужно сказать об идее по отдельному сайту для сельских советов района.
Сейчас это на уровне проекта четко сформулированной концепцией с техническим заданием, но команда +Web готова ее реализовать. Основная проблема по работе с информацией от сельсовтев – ее обилие и не всегда своевременное поступление для размещения на сайте Администрации района. А делать отдельный сайт для каждого совета совершенно не выгодно – нужно оплатить разработку каждого плюс ежегодная оплата доменного имени и хостинга. Очевидно, что не выгодно.
Кроме пути размещать всю информацию на сайте Администрации района, можно сделать единый сайт для сельских советов района. Он будет объединен одним доменом и функционально он будет работать как полноценный сайт органа местного самоуправления, будет соответствовать требования о наличии версии для слабовидящих и обратной связи. Технически это будет один сайт с раздельным администрированием для оператора каждого сельсовета, где права суперадминистратора будет иметь оператор Администрации района.